法国政坛：遍地是大王，短暂又辉煌 欧洲时报 网

法国政坛：遍地是大王，短暂又辉煌

发布时间：2024-07-12 作者：孔帆

在“脱口秀大会”第三季里，杨蒙恩那一句“遍地是大王，短暂又辉煌”，成了当时的爆款文本。他本来是讽刺脱口秀野蛮生长的，但未曾想到，今天的法国，也成了这个德行。把政治过成段子，也就法国人干得出来。

法国的现在的政坛，给人的感觉是好几个“大王”（总理）可能同时存在。7月10日，法国总统马克龙在去华盛顿开会（躲避）前，打破沉寂，在地方报刊发表告国民书。这封公开信，虽然没能对谁当总理指明方向，但是也作了筛选。即便如此，备选的“大王”还是越来越多。

马克龙公开信中说，此次立法选举没有赢家。法国选民拒绝让极右翼进入政府，只有代表共和精神党的政治力量才会有绝对多数，选举的性质显示出需要变革、需要分享权力，这就意味着要广泛的联盟。

当天的《费加罗报》分析说，马克龙言下之意是在广泛联盟中排除极右党国民联盟和法兰西不屈服党。

虽然现任总理加布里埃尔·阿塔尔（Gabriel Attal）8日早上向总统马克龙递交了辞呈，但他当时也留了活话儿：只要有必要，他就会继续履行职责。马克龙马上就坡下驴：奥运是当前头等大事，你当然不能撤。结果，他把一地鸡毛留给了年轻的总理，自己收拾行李去参加北约峰会了。

要说这阿塔尔的总理任期，也是够短寿的，从2024年1月9日到现在，满打满算不过半年多一点儿。虽然他请辞未果，但是按照法国的立法传统，在很多政客眼里，他已经不是总理了。对于习惯了1958年宪法带来的相对政治稳定的法国来说，这种情况是前所未有。

极左翼“法兰西不屈服”领导人让-吕克·梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）在7日晚间的庆祝大会上，已经高呼：他准备好了！当然指的是准备好入主马提尼翁宫。梅朗雄曾三次竞选法国总统：在2012年和2017年得票率分别排名第四位，在2022年的选举中升高至第三位，但在法国的两轮投票制中，他以微弱差距未进入第二轮。三次冲击总统宝座都没结果，他已经死了这条心了。但是，法国混乱的政坛，让他看到了机会，当不成总统，当个总理也不错啊。他想当总理这事儿，已经酝酿了好几年了，可以说时刻准备着。与此同时，他还选了本党年轻议员盖特（Clémence Guetté）作为备份，意思很明显，你们不是喜欢年轻人嘛？咱也有。

但是，正如我上一篇所述，左翼联盟必然会内斗。梅朗雄刚说完“准备好了”，另一个左派大佬也说了同样的话。传统左派社会党第一书记福尔（Olivier Faure）7月9日率该党籍当选议员前往国民议会。他表示，该党愿与新人民阵线的“合作伙伴展开对话”，并“准备好承担总理职责”。

不只是左翼联盟在内斗，极左内部也有人跳出来了。7月9日，克莱芒蒂娜·奥坦（Clémentine Autain）、弗朗索瓦·鲁凡（François Ruffin）、亚历克西斯·科比埃尔（Alexis Corbière）、亨德里克·达维（Hendrik Davi）、丹妮尔·西蒙妮（Danielle Simonnet），这些来自“法兰西不屈服”的议员致函左翼联盟“新人民阵线”的成员，提出创建一个新团体与“法兰西不屈服”、社会党对抗。其中，已经脱离该党的鲁凡已经成为新总理的热门人选之一。

与此同时，法国前总统奥朗德当选国会议员后，骑着小摩托强势回归，竟然成了左派阵营出任总理呼声最高的一位，毕竟曾经贵为总统，不少同僚认为他干个总理，还是不过分的。还有人说，马克龙本身就是从奥朗德阵营出来的，给老师一个总理位置，也是合理的。

执政党联盟的内政部长达尔马宁（Gérald Darmanin），主张拉拢传统右派。当初马克龙任命阿塔尔为总理，达尔马宁就非常不服气，后来在总统和经济部长劝慰下，才算没有公开矛盾。问题是，马克龙的拖延战术有弊有利。目前，对当选的部长和连任的议员来说是一个关键的时期，因为如果政府没有正式辞职，新上来的人就没有权利在国民议会中履行其职责。达尔马宁可能又被耽误了。

那么，在“大王遍地”的当下，谁能出任法国总理呢？

梅朗雄肯定没戏了。首先，不屈的法兰西党只有约80个席位，和社会党的约70席差不太多。其次，目前来看，没有其他党派愿意与其联合，执政党已经明确和不屈的法兰西党划清了界限，左翼其他党派，对梅朗雄也是很有意见。更关键的是，极右的政策，纯属空中楼阁。评级机构穆迪已经发出警告，养老金改革的废除和预算储蓄措施的缺乏可能会影响法国的评级。复兴党籍议员也已经发话了，将“不惜一切代价”避免不屈的法兰西党成员入阁。如果该党上台，将对其发起不信任弹劾。

传统左派目前存在感不强，包括上述的社会党第一书记福尔、社会党名人拉斐尔·格鲁克斯曼(Raphaël Glucksmann)以及前总统奥朗德，但是，后两者都喊出了团结的口号。格鲁克斯曼表示，不同政治取向的党派必须团结起来达成协议，就像欧洲其它地方所做的那样。奥朗德说，如果可能的话，“新人民阵线”必须尝试与其它团体结盟，尽管他承认这将非常困难。法国目前最需要的是团结，如果这两个人都够团结左翼中除了极左政党的大多数，那么其中一人能够担任总理，也是顺理成章的事。

相较于传统左派，绿党这几年崛起的非常快。这在巴黎更明显，左派巴黎市长伊达尔戈，当时如果没有绿党支持，根本当不上这个市长。因此，绿党领袖马林·汤德利尔(Marine Tondelier)也进入了媒体视野，然而绿党在左翼政党中还没有形成足够的影响力，她入阁有可能，但是要想得到总理位置则很难。

很明显，马克龙阵营还是倾向在右翼政党中寻找合作盟友。内政部长达尔马宁10日宣称，“可能会有一位右翼总理，这一点根本不会困扰我们。”上法兰西大区议会主席贝特朗（Xavier Bertrand）和前国民议会共和党党团主席马莱克斯（Olivier Marleix）均提出，应由一名共和党籍的总理来领导“团结政府”。但是，共和党前党魁、议员洛朗·沃奎兹(Laurent Wauquiez)重返政治舞台，并且有望当选新的共和党议会党团主席，他捍卫“不妥协”的路线，这有可能会使情况变得复杂。右派大佬们可能会说服沃奎兹，但是，这些潜在的未来盟友最多也只有60多名各种右翼代表，远不能确保马克阵营获得绝对多数。所以，右翼党派代表担任总理，也不现实。

新国民议会的第一次会议定于7月18日举行，根据法国宪法，对政府的不信任动议案可以在这次会议上就被提出。由于总统阵营在议会的577个总席位中仅拥有168个席位，这项不信任动议案很可能会获得通过，这将导致阿塔尔政府立即倒台。

但是，即便左翼推出的代表坐上总理宝座，也存在被弹劾的可能，大家都不是绝对多数，谁也别充大个儿；即便弹劾不成，一年后也保不齐将再次解散议会。“遍地是大王，短暂又辉煌。”政治在于折腾嘛。

孔帆

法国的“三体世界乱纪元”已然开启 欧洲时报网

 【学伟论道】法国的“三体世界乱纪元”已然开启

发布时间：2024-07-09

法国的提前举行的立法选举第二轮刚刚结束。三大派系的议席数与预测数有重大出入，原先的右/左/中排序变成了现在的左/中/右，但更重要的三派不过半的预测局面则没有变动，而且三派各自得到的席位数比预计更加接近，就是说，议会中已经没有原先预计的极右超级大党。通常说的悬浮议会，已经以更加牢固的形态确切出现。

作为广泛流行的科幻小说《三体》的粉丝，笔者想借用其中描述的有三个太阳从而极不稳定的星系来比拟现在法国的政局。在那个星系，有时只有一个太阳出现，天像可以预测，称为“恒纪元”；有时会有三个太阳同时出现，天像不可预测，称为“乱纪元”。法国现在的乱纪元就算是从本周一正式开启了。

其实，这个三个太阳还可细分。首先，如今最大的一颗太阳左翼“新人民阵线”还可分为极左的梅朗雄的不屈党和更温和一些的社会党/绿党两系。由于他们的议席即使合在一起依然远不足半数，必须与中派结盟才可能执政。估计这个难题会让其内部团结面临严峻考验。

第二大的前总统多数现总统中间派旁边其实还有一颗小太阳就是共和党。这个党还是有底蕴，居然扛住了西奥迪的分裂，依然保有68议席。此后，这个传统共和党想必不会再那么高傲，应当可以考虑与如今的总统中间派结盟了吧？

一时在梦幻中暴涨的极右大太阳现在变成了第三大，当然比上一届时还是大了许多。他们肯定只能老老实实地当一个反对党，不会幻想马上执政了。他们说中派左派之间的策略联盟“盗窃”了极右派的胜利。这个合法呀，无法指责。但他们还说，极右派的胜利只是被“推迟”。这个倒是非常可能。

总之，大体上，此后的至少一年内的法国议会就会变成上述三大派五细派的合纵连横战场。怎么看去看来，都很难形成一个稳定的绝对多数派，甚至难于形成一个相对稳定的，可以扛过49.3考验的相对多数派。

下面是新议会合纵连横的初步预估。

既然新人民阵线议席最多，马克龙想必也必须让他们首先尝试组阁。他们的第一步应当是推选一位代表整个联盟的不那么极端的总理候选人，看能不能得到中派至少像上一届的共和党那样的善意弃权变相支持。新人阵不太可能马上解体，那样也太不仗义。如果此事反复不成，才会演绎下一步，即把极左派排挤出可能的中左/中右联盟，而由社会党领衔主持联合政府。

现在的总统中间派只有在上述两步棋都走不通之后，才可能得到组阁的机会。想来想去，他们绝不可能与极左派结盟，但与社会党/绿党的结盟似乎就成了必须。因为只有中间的四个党（共和党/复兴党/社会党/绿党）的结盟，才可能拿到议会的绝对多数。而这个中间联盟，如果拥有绝对多数，极左和极右则并不可能轻易联合起来推翻它。如果新总统中间派在必须做出的种种让步之后，还能主导这个新的联合政府，尤其是这个联合政府还能持续正常运转的话，那实在堪称马克龙实现的一项新的奇迹。要把这条路走通，新人阵必须被拆解，把梅朗雄占比不菲的不屈党排除在外。社会党/绿党未必做得出这种过河拆桥的事。

类似这样的中左和中右的联盟，至少在第五共和国的政治史上，从未出现过。以前的轮替都是在中左和中右之间进行。极端派如此壮大，实在是新近才有的现象。中左和中右之间，路线区别也十分鲜明。共同纲领，要想两边都满意或至少接受，那也真是难如登天。

如果这步棋依然走不通，或似乎一时走通，很快又崩溃了，那大概就只有建立一个专家内阁，仅处理日常事务。这种内阁其实马上就会出现。马克龙已经要求他的旧总理阿塔尔留守，直到新内阁出现。在最糟糕的情况下，他或者和他类似的人可能不得不在这个看守总理的任上留任很久呢。这个活倒是相对好干，因为勿需处理棘手问题。

更糟糕的可能前景是，如果这种看守内阁持续太久，终究不是个事。因为现实不断演化，一直因循，必然出事。尤其是，如果一年以后假设再办第二次提前的立法选举，结果依然是悬浮国会，乱纪元持续，那能怎么办？笔者想象，那就是只有修改选举法了，（这总比修改宪法容易得多）。其极致就是类似英国那样的单轮简单多数，选票的相对多数很容易就可以在议会中拿到绝对多数议席。当然如果施政不利，下届选举也轻易就会被推翻。就像上周英国保守党下台，工党卷土重来的模样。在这种选举体制下，极端政党极难生存和壮大。多党之间，合纵连横的余地极小。政治演变的路数非此即彼，简单明了得多。

上面的政治算数做完了。现在来极简分析政策。

政事的演变时有吊诡，这回就是。看似马路都只有往右拐了，汽车也可能冲出马路向左边拐出。拐出去之后，会不会翻车，那就端的要看马路外面的地形如何了。

笔者以为，法国政事发展的大方向，应当是缓缓右转，不可转太急，但不是向左转，更不是向左急转。这次法国立法选举第二轮的中左结盟的“保卫共和联盟”发威，的确挡住了向右急转，但如果结果是向左急转到不屈党领衔执政，那就是严重地矫枉过正了。不过现在看局面，还不至于走那么远。但如果社会党领衔执政，大体就会重走奥朗德的路。新人阵的共同纲领中各项讨好民众的政策显然已经超过了法国经济的负担能力。会导致竭泽而渔的财政后果。这条路，马克龙执政之前奥朗德就试过五年，显然并不好走。现在要重试左倾路线，估计走通的可能性比继续马克龙的中间路线还小。那么，三年后，极右派就非常可能以更大的声势卷土重来。总之这个坎还是绕不过去。

至于极左的路，其实比极右的颠覆性更大。

本人一直对马克龙寄予厚望，当年他初上台时，还曾撰文称赞“法国出了个小救星”。经此一役，笔者希望马克龙能更加老成持重，不要再做类似这样劳民伤财，而又弄巧成拙的事了。

（本栏目文章为一家之言，不代表本报立场）

（编辑：冬雨）

阿塔尔递交辞呈马克龙将如何做？欧洲时报 网

 阿塔尔递交辞呈马克龙将如何做？分析：政府将继续照常运作

发布时间：2024-07-08

【欧洲时报7月8日秋狸编译】法国7日进行立法选举第二轮投票，左翼联盟“新人民阵线”拿下最多席次，但三大阵营均未占据多数。对此结果，法国总理阿塔尔7日表示将递交辞呈。马克龙又将怎么做？

综合法国BFMTV、法国电视一台（TF1）报道，“今天晚上，我所代表的政党……没有获得多数席位。因此，根据共和国传统和我的原则，明天上午我将向共和国总统递交辞呈”，7日晚，阿塔尔在第二轮立法选举结果公布后宣布。不过，鉴于“我们国家正经历着前所未有的政治局势，并准备在几周后迎接全世界参加2024年巴黎奥运会”，他补充说，“只要工作需要，我当然会履行我的职责”。

宪法学家、公法讲师安妮-夏莱娜·贝齐纳说，阿塔尔此举遵循的是共和国传统，即在选举后，无论总理所代表的一方胜出还是失败，都要向国家元首提交辞呈，但国家元首不一定会接受。

实际上，爱丽舍宫对此的回答是，“根据共和国传统，总统将等到新国民议会组建完毕后再做出必要决定。”

如果马克龙接受阿塔尔的辞呈，那么他何时必须做出决定任命新总理？对此，法国《宪法》有明确规定：“共和国总统任命总理”。也就是说，只有总统才能选择新总理，没有时间限制，不需要与其他人协商、会签或确认。这是马克龙自己的权力：只需要他在官方公报上发布的任命新总理的法令下方签字即可。

实际上，马克龙当然不能真的自己决定。当国民议会支持总统的议员占据绝对多数时，如马克龙在2017年至2022年的情况，他还能有很大的自主权。但2022年他连任后，其党派在选举中失去了一百多个席位，只占据了相对多数，自主性大大降低。但因为反对派未能联合起来投票通过谴责动议，马克龙仍然顺利任命了博尔内和阿塔尔。如今，总统的势力连相对多数都无法保证。

接下来会发生什么？分析称，马克龙可以任命一位左翼人士担任总理，但后者有可能面临右派的联合反对。他还可以任命一个由专家（经济学家、高级公务员、外交官等）组成的“技术政府”，不过，这样做也有可能很快遭到谴责。另一种可能是让阿塔尔继续留任，并委托他组建一个联合左派的多元联盟。

无论如何，在政治局势尚不明朗的情况下，马克龙没有理由匆忙行事。

考虑到他将于7月9日-11日前往华盛顿参加北约首脑会议，法国将于7月26日-8月11日举办奥运会。无论马克龙是否接受阿塔尔的辞呈，现政府料都将继续履行职责。

复兴党参议员弗朗索瓦·帕特里亚特在接受LCI电视台采访时预测：“明天早上，我认为总理将递交辞呈，总统将要求政府继续工作，同时议会谈判也将开始”，并补充说这种情况可能“持续一个月、两个月或三个月”。